W.W.Rostow dan Teori Devewlopmentalisme Tinggal Landas

                    Oleh: Khayrunnisa
           Walt Whitman Rostow (juga dikenal sebagai Walt Rostow atau W.W. Rostow) adalah seorang ekonom Amerika Serikat dan ahli teori politik yang menjabat sebagai Asisten Khusus untuk Urusan Keamanan Nasional untuk Presiden AS Lyndon B. Johnson. Ia lahir pada tanggal 7 Oktober 1916 di New York City, New York. Walt Rostow adalah salah satu  dari tiga anak pasangan Victor Rostow dan Lillian Helman Rostow. Orang tuanya adalah aktivis dan mereka menamakan Walt Whitman Rostow dari Walt Whitman, seorang penyair Amerika. Ibu Rostow adalah putri dari imigran Yahudi Rusia, ayahnya, yang juga seorang Yahudi, beremigrasi dari Yahudi pada tahun 1904. Saudara Walt Rosow, Eugene nantinya menjadi dekan Fakultas Hukum Yale.
            Ketika Walt Rostow berusia delapan tahun, keluarganya pindah ke New Haven, Connecticut, yang merupakan rumah dari Universitas Yale, dengan tujuan nantinya dapat memasukkannya ke universitas tersebut. Rostow diterima di universitas Yale pada usia lima belas tahun, dan lulus dengan B.A. pada umur sembilas tahun. Dia mendapatkan  Rhodes Scholar dan menghabiskan dua tahun di Universitas Oxford. Dan lalu kembali ke Yale untuk studi pascasarjana di bidang ekonomi. Pada tahun 1938, ia mendapatkan gelar Ph.D.. Dua tahun kemudian, ia bergabung dengan departemen ekonomi di Universitas Columbia sebagai instruktur.
            Pada perang dunia kedua, di tahun 1942 Rostow bergabung dengan Office of Strategic Service yang baru dibentuk, dan dikirim ke London. Office of Strategic Service merupakan pendahulu dari  Central Intelligence Agency. Tugas utama Rostow adalah mengidentifikasi target musuh yang cocok untuk misi pengeboman Sekutu. Rostow mendapatkan Legiun of Merit dari pemerintah Inggris serta keanggotaan kehormatan dalam Order of British Empire (OBE). Ia lalu kembali ke Amerika Serikat pada akhir perang di tahun 1945 dan menjadi asisten Kepala Divisi Ekonomi Jerman-Austria di Departemen Luar Negeri di Wahington, DC.
          Tahun berikutnya Rostow kembali ke Universitas Oxford sebagai Profesor Harmsworth Sejarah Amerika (1946-1947) di mana ia memberikan kuliah perdana yang diterbitkan dalam bentuk buku berjudul Revolusi Diplomatik Amerika (1946). Rostow kemudian pindah ke Jenewa, Swiss, dan bekerja untuk Komisi Ekonomi untuk Eropa, sebuah badan PBB, selama dua tahun. Buku keduanya, Ekonomi British Abad Kesembilan Belas: Esai, terbit pada tahun 1948.
            Setelah menghabiskan tahun akademik 1949-1950 sebagai profesor pitt Sejarah Amerika dan Lembaga di Universitas Cambridge, Rostow kembali ke Amerika Serikat untuk menjadi professor sejarah ekonomi di Massachusetts Institute of Technology. Setahun kemudian ia menerima dual appointment sebagai professor di MIT Center for International Studies, yang didanai oleh CIA. Selama tahun 1950an Rostow menerbitkan banyak buku dan artikel tentang ekonomi domestic dan internasional, termasuk Proses Pertumbuhan Ekonomi (1952), Pertumbuhan dan Fluktuasi Ekonomi Inggris, 1790-1850 (dengan Arthur D. Gayer dan Anna Jacobson Schwartz, 1953) , Dinamika Masyarakat Soviet (dengan Alfred Levin et al, 1953.), Prospek untuk Komunis China (dengan Richard W. Hatch et al, 1954.), Kebijakan Amerika di Asia (dengan Richard W. Hatch, 1955), dan Proposal: Kunci untuk Kebijakan Luar Negeri yang Efektif (dengan Max F. Millikan, 1957).
           Rostow saat itu telah memperoleh pengakuan di kalangan akademisi untuk karya ilmiahnya, tapi ia menarik khalayak yang lebih luas lagi pada tahun 1960 dengan penerbitan Tahapan Pertumbuhan Ekonomi: Sebuah Manifesto Non-Komunis. Rostow mendalilkan serangkaian tahapan pertumbuhan ekonomi dalam masyarakat kapitalistik, yang berpuncak pada kekuasaan konsumsi masa yang tinggi. Dengan Perang Dingin pada puncaknya, Rostow yang mempertahankan kokoh kapitalisme – terutama sebagai alternatif yang diinginkan untuk komunisme di negara berkembang - menarik perhatian internasional dan menjadi bacaan wajib di ruang kelas kuliah dan seminar pascasarjana.
              Rostow sudah sejak lama dicari oleh pejabat pemerintah secara teratur untuk saran dan konsultasi, dan pada tahun 1950 ia memulai asosiasi informal dengan senator AS junior dari Massachusetts, John F. Kennedy. Ketika Kennedy mengumumkan pencalonannya untuk nominasi presiden dari Partai Demokrat 1960, Rostow menjadi salah satu penasihat terdekatnya, salah satu dari kontribusi untuk kampanye Kennedy adalah penciptaan slogan "Mari kita buat negara ini bergerak lagi!" yang digunakan oleh Kennedy untuk mendapatkan efek yang besar saat mencari dukungan untuk menjadi nominasi dan kemudian menjadi presiden.
              Setelah pemilihan Kennedy pada bulan November 1960, Rostow menjabat sebagai asisten khusus untuk urusan keamanan nasional. Pada akhir 1961 ia pindah ke Departemen Luar Negeri sebagai ketua Perencanaan Kebijakan Dewan, ia memegang posisi itu selama lima tahun, yang mencakup administrasi dari Kennedy dan Lyndon B. Johnson, yang menjadi presiden setelah peristiwa penembakan Kennedy pada bulan November 1963.
                  Dalam administrasi Johnson, Rostow juga menjabat pada tahun 1964-1966 sebagai wakil AS - dengan pangkat ambassador - untuk Komite Inter-Amerika di Alliance for Progress. Pada tahun 1966 Johnson mangangkat Rostow menjadi asisten khususnya untuk urusan keamanan nasional, dan dengan posisi ini Rostow menjadi salah satu penasihat terkemuka administrasi kebijakan luar negeri.
              Pada saat itu Amerika Serikat telah sangat terperosok dalam konflik yang pada nantinya dikenal sebagai Perang Vietnam, situasi yang membuat Rostow memberikan lebih dari tanggung jawab yang sederhana: pada bulan-bulan awal pemerintahan Kennedy Rostow telah mendesak meningkatkan keterlibatan militer AS di Asia Tenggara dalam upaya untuk menjaga rezim Komunis mendapatkan kekuasaan. Sepanjang konflik Vietnam, yang telah mulai sejak penarikan Prancis dari bekas koloninya pada tahun 1954, Rostow menyatakan keyakinannya - kepercayaan irasional, ungkap para pengkritiknya - bahwa kekuatan militer AS, terutama di udara, bisa mencegah pemerintah komunis Vietnam Utara dari menduduki non-komunis Vietnam Selatan. Keyakinan ini menjadi semakin kontroversial karena korban semakin banyak dan sedikit kemajuan yang terlihat dalam apa yang banyak dianggap sebagai perang sia-sia melawan pasukan komunis. tetapi Rostow mengabaikan kritik, dan bahkan setelah ia meninggalkan layanan pemerintah saat Richard M. Nixon menjadi presiden pada tahun 1969, ia mengklaim bahwa perang adalah hal yang diperlukan - untuk melindungi kepentingan strategis AS di Asia Tenggara - dan akhirnya dapat dimenangkan. Dia akhirnya kecewa ketika Amerika Serikat merundingkan penyelesaian damai dengan Vietnam Utara pada awal 1975 dan menarik pasukannya, yang menybabkan Komunis mengambilalih seluruh negeri.
                Asosiasi Rostow dengan pemerintahan Johnson dan optimismenya yang konsisten dalam pelaksanaan perang membuatnya menjadi target utama dari gerakan antiperang, yang mendekati puncaknya pada akhir pemerintahan Johnson. Rostow kemudian mengklaim bahwa ia hanya bertindak sebagai penasihat dan tidak membuat keputusan kebijakan yang spesifik, tetapi klaim ini tampaknya tidak benar mengingat bahwa pemerintahan Johnson khusus mengambil nasihat tentang beberapa isu utama, termasuk mengirimkan pasukan darat Amerika untuk Vietnam Selatan dan Laos, serta memblokade pelabuhan Vietnam Utara dan berulang kali membom target Vietnam Utara yang telah dipilih.
            Kekuatan dan pengaruh gerakan antiperang, terutama di sebagian besar universitas terkemuka negara - termasuk MIT, mantan tempat Rostow bekerja- mengharuskannya siap untuk meninggalkan pelayanan pemerintah di akhir tahun 1968. Satu pengecualian adalah University of Texas di Austin, yang menawarkan Rostow posisi di departemen ekonomi pada tahun 1969. Dia kemudian ditunjuk untuk bergabung di departemen ekonomi dan sejarah sebagai Rex G. Baker Profesor Ekonomi Politik, sebuah gelar yang dipegangnya hingga kematiannya.
              Sementara mengajar di University of Texas, Rostow terus mempublikasikan secara luas di bidang ekonomi dan kebijakan luar negeri, termasuk edisi revisi dari Tahapan Pertumbuhan Ekonomi, pada tahun 1971, meskipun hubungannya dengan Perang Vietnam telah menodai reputasinya di antara banyak akademisi. Pada awal 1990-an Rostow menjabat sebagai Kepala Proyek Austin, sebuah program yang digunakan kota Austin sebagai laboratorium untuk merancang solusi untuk masalah perkotaan. Buku terakhir Rostow yang terbit selama masa hidupnya adalah Populasi Besar Spike dan Setelahnya: Refleksi pada abad ke-21, yang diterbitkan pada tahun 1998. Konsep dan Kontroversi: Enam puluh Tahun Mengambil Ide untuk Pasar terbit setelah kematiannya pada tahun 2003.
             Rostow menikahi Elspeth Vaughan Davies pada tahun 1947, mereka memiliki dua anak perempuan. Rostow meninggal di Austin, Texas pada tanggal 13 Feb. 2003

TEORI TAHAPAN PERTUMBUHAN EKONOMI WALT ROSTOW
            Teori Tahapan Pertumbuhan Ekonomi ini diklasifikan sebagai teori modernisasi. Walt Whitman Rostow mengembangkan ide tentang perspektif identifikasi dimensi ekonomi menjadi lima tahap kategori dalam bukunya  The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto yang diterbitkan pada tahun 1960. Ia memberikan idenya sebagai ‘sebuah manifesto anti-komunis’ sebagaimana tertulis dalam bentuk subjudul. Rostow menjadikan teorinya sebagai alternatif bagi teori Karl Marx mengenai sejarah modern. Fokusnya pada peningkatan pendapatan per kapita, Buku itu kemudian mengalami pengembangan dan variasi pada tahun 1978 dan 1980.

Tahap-Tahap Linear Pertumbuhan Ekonomi Rostow
            Tahap-tahap pertumbuhan ekonomi yang linear (mono-economic approach) inilah yang menjadi syarat pembangunan untuk mencapai status yang lebih maju. Rostow membagi proses pembangunan ke dalam lima tahapan yaitu:

1.Tahap masyarakat tradisional (traditional society)
             Masyarakat yang masih menggunakan cara berproduksi yang relatif primitif dan cara hidup yang masih dipengaruhi oleh nilai-nilai pemikiran yang tidak rasional dan kebiasaan yang sudah turun temurun. Ciri-cirinya adalah:
1.Pertanian padat tenaga kerja
2.Belum mengenal ilmu pengetahuan dan teknologi (era Newton)
3.Ekonomi mata pencaharian
4.Fungsi Produksi terbatas, cara produksi masih primitive
5.Tingkat produktifitas masyarakat rendah : untuk sector pertanian
6.Hasil-hasil tidak disimpan atau diperdagangkan
7.Adanya sistem barter.
8.Struktur social hirarkis : mobilitas vertical masyarakat kecil ; kedudukan masyarakat tidak berbeda dengan nenek moyang.
9.Tahap pembentukan prasyarat tinggal landas (pre- takeoff stage)
          Masa transisi masyarakat mempersiapkan untuk mencapai pertumbuhan atas kekuatan sendiri (self sustained growth). Yang ditandai dengan:
1.Pendirian industri-industri pertambangan
2.Peningkatan penggunaan modal dalam pertanian
3.Perlunya pendanaan asing
4.Tabungan dan investasi meningkat
5.Terdapat lembaga dan organisasi tingkat nasional
6.Adanya elit-elit baru
7.Perubahan seringkali dipicu oleh gangguan dari luar.

Tahap ini memiliki 2 corak berbeda :
1.Tahap Prasyarat Tinggal landas yang dialami negara Eropa, Asia, Timur Tengah dan Afrika membutuhkan adanya perombakan terhadap masyarakat tradisional yang sudah ada untuk mencapai tahap tersebut.
2.Tahap Prasyarat Tinggal landas yg dialami negara born free (daerah imigran) (Amerika Serikat, Kanada, Australia dan Selandia Baru) tidak dibutuhkan adanya perubahan sistim masyarakat tradisional yang sudah ada. Hal ini disebabkan oleh sifat dari masyarakat Negara-negara tersebut terdiri dari imigran yang telah mempunyai sifit-sifat yang dibutuhkan oleh suatu masyarakat untuk tahap prasyarat tinggal landas.

3.Tahap tinggal landas (take-off)
             Tahapan ini dicirikan dengan pertumbuhan ekonomi yang dinamis. Karakteristik utama dari pertumbuhan ekonomi ini adalah pertumbuhan dari dalam yang berkelanjutan yang tidak membutuhkan dorongan dari luar. Ciri-ciri lain tahapan ini yaitu:
1.Industrialisasi meningkat
2.Tabungan dan investasi semakin meningkat
3.Peningkatan pertumbuhan regional
4.Tenaga kerja di sektor pertanian menurun
5.Stimulus ekonomi berupa revolusi politik
6.Inovasi teknologi
7.Perubahan ekonomi internasional
8.Laju investasi dan tabungan meningkat 5 – 10 persen dari pendapatan nasional
9.Sektor usaha pengolahan (manufaktur)
10.Pengaturan kelembagaan (misalnya sistem perbankan)

4.Tahap pergerakan menuju kematangan ekonomi (drive to maturity)
                 Pada tahapan ini kondisi masyarakat sudah secara efektif menggunakan teknologi modern di hampir semua kegiatan produksi dan kekayaan alam. Sektor pemimpin baru akan bermunculan menggantikan sector pemimpin yang mengalami kemunduran. Ciri-ciri lainnya yaitu:
1.Pertumbuhan ekonomi berkelanjutan
2.Diversifikasi industri
3.Penggunaan teknologi secara meluas
4.Pembangunan di sektor-sektor baru
5.Investasi dan tabungan meningkat 10 – 20 persen dari pendapatan nasional.

5.Tahap era konsumsi-massal tingkat tinggi (high mass-consumption)
              Dalam tahap ini perhatian masyarakat menekankan pada masalah konsumsi dan kesejahteraan masyarakat, bukan pada masalah produksi. Cirinya:
1.Proporsi ketenagakerjaan yang tinggi di bidang jasa
2.Meluasnya konsumsi atas barang-barang yang tahan lama dan jasa
3.Peningkatan atas belanja jasa-jasa kemakmuran
Khayrunnisa, mahasiswi program studi Bahasa dan DSastra Inggris FIB Universitas Brawijaya

You have read this article with the title W.W.Rostow dan Teori Devewlopmentalisme Tinggal Landas. You can bookmark this page URL http://pesantren-budaya-nusantara.blogspot.com/2012/11/wwrostow-dan-teori-devewlopmentalisme.html. Thanks!